泉州市市政公用事业管理局 泉州市财政局泉州市人力资源和社会保障局 泉州市总工会关于印发《泉州市中心市区环卫工人救助资金使用暂行规定》的通知
公开方式: 主动公开 信息类别: 政策法规与解读 索引号: QZ00117-0600-2018-00071
发布机构: 泉州市市政公用事业管理局 生成日期: 2018-05-24 备注/文号: 泉公用〔2018〕244号


各县(市、区)市政公用局(市政园林局、住建局、城管局)、财政局、人社局、总工会,泉州开发区国土规划建设局、财政局、人事劳动局、工委会,泉州台商区民生保障局、财政局、总工会:

根据《福建省人民政府办公厅关于进一步改善城镇环卫工人工作生活条件促进环卫事业健康持续发展的意见》(闽政办〔2010〕255号)和市政府《关于环卫工人福利待遇及北峰环卫基地用地有关问题专题会议纪要》(〔2018〕27号),决定设立泉州市中心市区环卫工人救助资金。为加强资金管理,切实保障环卫工人的身心健康,提高资金使用效益,我们制定了《泉

州市中心市区环卫工人救助资金使用暂行规定》,现印发给你们,请抓紧设立县级环卫工人救助资金,并制定资金使用管理规定

 

 

 

 

                                       泉州市市政公用事业管理局         泉州市财政局

 

 

 

 

                                          泉州市人力资源和社会保障局       泉州市总工会

 

                                2018年5月24

 

 

 

 

 

 

 

泉州中心市区环卫工人救助

资金使用暂行规定

 

第一条 为切实保障环卫职工合法权益,进一步提高环卫工人救助水平,市政府决定设立泉州市中心市区环卫工救助资金为加强救助资金管理,特制定本规定

第二条 本规定所称的环卫工人救助资金(以下简称“救助资金”),是指专项用于救助因工伤或患有重病住院治疗且家庭生活特别困难的中心市区城市环卫工人补助的资金。

第三条 中心市区包括鲤城区、丰泽区、泉州开发区全域,洛江区万安街道、双阳街道。

第四条 设立市、区两级救助资金,其中:市本级每年额度按50万元,各区按不低于50万元额度设立。

第五条 市本级救助资金优先使用对象为泉州市市政公用系统内管理的一线环卫工人,在年度资金有结余且区级救助资金额度用完的情况下,可救助区级管理的一线环卫工人,救助到区级市容环境卫生主管部门,由其负责兑现。

条 一线环卫工人是指中心市区范围内,与用人单位签劳动合同(用工协议)或存在事实劳动关系、直接从事环卫作业的一线环卫工人。包括:

(一)从事道路、公共场所保洁的作业人员;

(二)从事垃圾收集、压缩、转运的作业人员;

(三)从事环卫设备(中转站、机械车辆)操作和维护的作业人员;

)从事垃圾焚烧、填埋作业人员;

(五)从事公厕清洗、保洁工作人员。

第七条 环卫部门从事行政、后勤等工作的非一线作业人员不属于救助对象。

条 救助资金的使用和管理坚持公正、公平、公开、及时的原则。

 市级救助资金由泉州市政公用事业局负责管理,按照“统一管理、专款专用”的原则进行使用,并接受市级财政、审计部门的监督。

 环卫工人困难救助分为工伤重病救济救助两种方式,具体使用范围和标准如下:

(一)工伤及因工死亡救济救助

环卫工人在实施作业中因受伤需实施抢救、治疗,如属经济困难的低收入家庭(指人均月收入在中心市区低保标准两倍以内的家庭,下同),对其按照基本医疗保险政策规定需个人负担部分,可一次性给予自付医疗费用一定比例的医疗救济补助。具体标准如下:

1.在实施抢救、治疗时发生个人自付的医疗费用(扣除已从相关机构获的报支费用)2500至5000元(含5000元)的部分,给予一次性补助50%5000元以上的部分,给予一次性补助60%。以上补助分段计算,最高补助金额不超过5000元。

2.死亡职工家属可申请30000元救助金,不重复领取医疗补助。

(二)病救济救助

环卫工人本人患重大疾病,属经济困难的低收入家庭对其按照基本医疗保险政策规定需个人负担部分,可一次性给予自付医疗费用一定比例的疾病救济补助。救助标准如下:(单位:万元) 

自付额

1≤¥<3

3≤¥<5

5≤¥<8

¥≥8

救助比例

20%

25%

30%

2.5

本单项每年度最高救助金额为2.5万元,达到最高救助金额的受助者不得再申请;未达到最高救助金额的申请者,可重复申请,但提供的医疗票据必须是受助后新发生的医疗费用,以往申请所用的医疗票据不得用于重复申请,一年内救助合计不得超出最高额度。

十一条 申请救助资金,申请人应提交《泉州中心市区环卫工人救助资金申请表》(以下简称“申请表”),并提供相关材料。

1.职工与单位签订的劳动(聘用)合同或者事实劳动关系、人事关系证明材料;

2.用人单位或街道出具的家庭收入证明材料;

3.个人身份证原件、复印件或其他有效身份证明;

4.以上医疗机构出具的诊断书或住院证明

5.提交二级以上医院出具的药费单据及医疗收费凭证的复印件;

6.申请工伤救助的,提供受伤害人员的受伤经过,旁证材料;

7.因工死亡的,需提供死亡证明。

第十二条 本救助资金根据其他医疗、工伤保险及其他社会各界的救助情况统筹考虑安排补助

第十 泉州市市政公用事业管理局于每年6月、12月受理泉州市市政公用事业管理局直属单位环卫工人申请,如果市本级救助资金有结余,每年1月受理区级管理的环卫工人申请。

第十四条 市本级救助区级管理的一线环卫工人,按工伤和重病确认日期进行救助,受年度救助资金所限,无法申领到市本级救助资金的区级环卫工人由区级负责协调解决。

第十五条 年度救助资金可结转下一年度继续使用。

第十六条 实行逐级申报制度。

(一)泉州市市政公用系统内的环卫工人

环卫工人本人向所在单位提交申请表并附相关证明材料,所在单位对申请人的家庭经济情况、实际生活水平和有关证明材料进行调查核实,提出复审意见和救助标准,并公示五个工作日后上报泉州市市政公用事业管理局审批。

(二)区级管理的环卫工人

各区市容环境卫生主管部门负责组织统一申报(已获得区级救助的环卫工人不得重复申报)、审核工作。环卫工人本人向所在单位提交申请表并附相关证明材料,经所在单位审核后,报所在街道办事处、区市容环境卫生主管部门审核。经审核后,由区市容环境卫生主管部门上报泉州市政公用事业管理局审批。

    第十七条 泉州市市政公用事业管理局对各单位上报的申报材料进行审批,并签署意见。

    第十八条 专项资金拟救助对象的审批实行公示及异议处理制度,接受社会监督。拟救助对象泉州市市政公用事业管理局门户网站上公示,公示时间为5个工作日。

第十 公示结束后,泉州市政公用事业管理局将救助资金直接拨付至泉州市市政公用事业管理局直属单位或区级市容环境卫生主管部门,由其负责实施兑现。

第二十条 泉州市政公用事业管理局于每年2月将上一年度救助资金收支使用情况汇总,报送泉州市财政局、泉州市审计局并接受监督

条 擅自改变救助资金的使用范围、用途、对象,或虚报、冒领、骗取、挪用、贪污救助资金的,依据有关规定追究相关单位和人员的责任;涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二十二条 本规定可根据实施情况进行修订,各县(市、区)救助资金规定可参照制定。

二十三条 本规定泉州市市政公用事业管理局负责解释。